国家最新鼓励灵活就业的政策透露了哪些重大信号？

近日，国家发改委出台了“培育数字经济新业态、鼓励灵活就业”的新政策，在疫情尚未完全结束的当下尤其值得关注。但本政策的发布更多是方向性的，尚无更详细的细则。那么，此政策对于未来各行各业商业形态的影响若何？本文试图从人力资源服务业的角度，为您解读如下：

国家发展改革委在表述中提到一句“实施灵活就业激励计划，降低灵活就业门槛”。这说明在疫情全球蔓延的当下，稳就业正成为当下最重要的保民生任务。特别是对于供需双方“不用过多见面就能实现交易”的数字经济来说，在当下疫情防控仍然严峻的形势下意义重大。与此相关典型的就是当下风起云涌的干部直播，对于数字经济和平台经济的行业地位提升有着至关重要的引领作用。而随着“数字经济”、“零工经济”的大力发展，相关企业对人力资源服务行业的人员、薪酬外包等产品将产生巨大需求。

灵活用工平台目前比较知名的网络平台是猪八戒网，但其业务范畴主要以文创人才为主；而涉足广泛的人瑞、科锐国际等的业务模式则尚未完全实现灵活用工全产业链的互联网化、平台化。再次，对标大而全的传统互联网招聘巨头前程无忧、智联，我们会发现目前尚无在垂直领域的灵活用工平台来实现供需双方的更有效对接与匹配。

基于对数字经济和平台经济所产生的有关人员招募、劳动关系管理、薪资结算、社会保障等方面的巨大需求，大型灵活用工互联网平台诞生的市场空间或将迅速产生。

特别发改委在表述中提到一点“广泛开辟工资外收入机会，鼓励对创造性劳动给予合理分成”。这相当于鼓励员工进行兼职增加收入，这将有利于对于灵活用工市场的快速激发。

国家发展改革委在表述中提到：“面向自由设计师、网约车司机、自由行管家、外卖骑手、线上红娘、线上健身教练、自由摄影师、内容创作者等各类灵活就业者，提供职业培训、供需对接等多样化就业服务和社保服务、商业保险等多层次劳动保障。”、“将支持互联网企业、共享经济平台建立各类增值应用开发平台、共享用工平台、灵活就业保障平台。”

重点在“对接等多样化就业服务和社保服务、商业保险等多层次劳动保障”，这显然可以成为人力资源服务外包行业的一个新市场，这也意味着更多自由职业者或将不用通过传统的雇佣也能获得相应的社会保障。

国家发展改革委在表述中提到：“将开展数字经济新业态培育行动，在卫生健康、教育等领域培育新业态，，鼓励创新创业。

在卫生健康领域，探索推进互联网医疗医保首诊制和预约分诊制，开展互联网医疗的医保结算、支付标准、药品网售、分级诊疗、远程会诊、多点执业、家庭医生、线上生态圈接诊等改革探索、实践探索和应用推广。在教育领域推进在线教育政策试点，将符合条件的视频授课服务、网络课程、社会化教育培训产品纳入学校课程体系与学分体系，支持学校培育在线辅导等线上线下融合的学习模式。”其次，就是“鼓励建立各类增值应用开发平台、共享用工平台、灵活就业保障平台。”。

这实际上给人力资源服务行业的服务领域拓展了更多空间——无论是服务形态、模式还是能服务的行业。但人力资源服务行业能否顺应国家战略需求，适时推出更多创新、利于更好就业的服务产品，就需要考验全行业的智慧与创新能力了。